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         索引號 002961753/2020-63611
         組配分類 發展規劃  發布機構 縣政府辦公室
         成文日期 2020-06-15  公開方式 主動公開
        宏觀調控政策/優化營商環境--《象山縣促進開放型經濟穩定發展的若干意見》

        為貫徹落實縣委縣政府“工業強縣”發展戰略,切實幫助受疫情影響的我縣外經貿企業渡過難關,推動外貿外經工作回升向好,努力完成全年目標任務,促進全縣開放型經濟穩定健康發展,現結合我縣實際,特制定如下實施意見:

        一、穩定進出口規模和質量

        1.鼓勵企業擴大進出口規模。外貿企業本年度出口增速高于全市平均水平且為正增長的,按增速高出部分出口額每10萬美元獎勵1000元,上年實績為零的減半獎勵,最高獎勵額為100萬元。對于首次進出口規模達到5000萬美元、1億美元、2億美元、5億美元的企業分別再獎勵5萬元、10萬元、20 萬元、50萬元。

        2.鼓勵企業縣外出口業務回歸。鼓勵企業將縣外出口業務回歸本縣,改為企業在本縣自營出口或通過本縣外貿企業代理的,按新增出口額每10萬美元獎勵2500元, 最高獎勵金額為100萬元。

        3.鼓勵企業發展外經帶動進出口和資源回運。境外企業帶動本縣產品出口和利用境外資源組織貨物向本縣進口的,每萬美元獎勵100元,最高獎勵額10萬元。外經企業開展遠洋捕撈等境外資源開發項目,其所獲權益內的產量,從境外起運地至國內口岸間的運輸費,按企業本年度實際支付額的10%給予獎勵,最高獎勵額為20萬元。

        二、支持企業多渠道開拓國際業務

        4.鼓勵企業參加境內外展會。外經貿企業參加境外展會和市縣確定的境內重點展會的,對事前備案的單個參展企業,或參加統一安排的展會(組團參展),由縣予以獎勵,每家企業每次境內和境外展會獎勵展位一般不超過4個和2個。對我縣外貿企業已支付境外展會展位費,但因新冠疫情被迫放棄參展且無法退回已支付的展位費的,核實后,其無法退回的展位費按視同參展繼續給予補助。鼓勵企業與縣外企業合作取得廣交會展位,給予廣交會一、二、三期每個展位4萬元、3萬元、2萬元的獎勵,每家企業最多獎勵4個展位。自動放棄寧波交易團分配展位的企業不予獎勵。同一企業集團下屬關聯企業合并計算,單家企業全年展會最高獎勵40萬元,具體獎勵辦法另行制定。企業申領展會補助累計達到3年次但仍無出口實績的,將不在縣展會補助范圍內。

        5.鼓勵企業開展境外業務。每核準并注冊1家境外機構、貿易性公司、實業性投資企業及收購境外企業股權項目等分別獎勵2萬元。對外經企業當年新簽對外承包工程合同額每萬美元獎勵50元,最高獎勵額為30萬元;對實現的對外承包工程營業額,以上年實績為基數,基數內的每萬美元獎勵50元,超基數部分每萬美元獎勵100元,最高獎勵額為50萬元。對已核準的境外投資項目,根據核準中方投資額每萬美元獎勵50元,根據實際中方投資額每萬美元再獎勵50元,最高獎勵額分別為30萬元。對境外工程合同簽訂和境外投資項目注冊之前發生的相關費用(詳見附則1)以及用于境外項目的貸款發生的利息(限一年),按實際支付額的30%給予獎勵,最高獎勵額分別為30萬元。鼓勵企業抱團走出去開展境外投資,對于三家及以上企業同時在國(境)外同一國家(地區)投資的項目,分別給予5萬元獎勵。

        鼓勵企業參與“一帶一路”地區開發建設。企業參加商務主管部門組織的中東歐國家等“一帶一路”地區外經貿促進活動的,對其發生的出國費用給予30%的補助,每家企業最高補助2萬元。

        三、支持外貿新業態發展

        6.鼓勵發展跨境電商貿易。對通過國內、國際有影響的B2B網站開展跨境電子商務的企業,給予網站服務費60%的獎勵,每家企業同一平臺只獎勵1次,金額不超過4萬元。對納入寧波市跨境電商B2B試點的外貿企業,按照其申報的跨境電商出口額每1萬美元獎勵10元,最高獎勵20萬元。

        7.鼓勵引進跨境電商綜合服務平臺。建立新型貿易電商產業園,委托第三方機構負責產業園的建設和運營,三年內新增從事跨境電商企業100家以上、優質孵化跨境電商企業50家以上、進階孵化跨境電商企業30家以上,力爭建立1-2個國際品牌,三年實現新增跨境電商銷售額1億美元以上。對第三方機構實行年度績效考核,按年度完成績效目標予以獎勵,每年最高不超過300萬元。

        8.鼓勵服務貿易發展。加快服務貿易發展,對于當年核準的服務外包企業,當年服務外包執行額達5萬美元以上的,給予每家5萬元的獎勵;對離岸外包執行額在100萬美元、200萬美元及以上的企業,每家分別給予人民幣5萬元、10萬元的獎勵。

        9.培育外貿綜合服務(平臺型)企業。新評為或保持省級綜合服務外貿企業的,獎勵工作經費18萬元。外貿綜合服務企業為我縣小微外貿企業提供單證、報關、報檢、貨代等相關服務,當年服務企業在30家至50家的,獎勵12萬元;服務企業50家以上的,每增加一家企業再獎勵0.5萬元,最高獎勵30萬元。

        四、優化金融保險支持

        10.加大出口保險扶持力度。支持外經貿企業投保進出口信用險、境外投資或工程保險及境外人員保險,給予參保企業保費30%的補助,最高80萬元。鼓勵小微企業加入出口信用保險政府統保平臺,對上年出口額在500萬美元(含)以下且參加由鎮鄉(街道)統一組織投保的企業,當年保費由市縣兩級財政給予100%的獎勵。鼓勵企業通過加保出運前保險來規避買方違約風險,對企業出運前保險保費給予30%的補助,最高20萬元。

        11.支持企業增加外幣貸款。鼓勵企業開展外貿訂單外幣貸款,對生產性企業通過保單質押獲得的外幣貸款,給予其當年應付利息20%的補助,最高30萬元。

        五、加強公共服務

        12.支持外貿企業拓展內銷業務。對接國內著名網絡零售平臺,分批組織有需求的外貿企業入駐。企業自建線上營銷平臺且有經營實績的,給予其平臺運維和數字化營銷(流量購買)費用20%的獎勵,最高20萬元。

        13.做好企業商事服務。鼓勵外貿企業通過協商調解、商事仲裁等方式維護自身權益。為因新冠肺炎疫情發生商事糾紛的企業,出具不可抗力等文書,企業因訴訟、仲裁產生的費用,給予20%的補助,每家企業最高不超過20萬元。

        14.加強境外企業安全管理。對建立境外安全管理機構和制度并履行外派勞務安全管理條例的外經企業,未發生安全事故的,每家獎勵5萬元;發生事故未妥善處理的,取消本政策規定的相關所有獎項。對經營情況良好,并通過年報績效評價工作的外經企業,每家獎勵1萬元。

        15.加強統計監測服務。委托第三方機構落實浙江省“訂單+清單”預警預判監測系統和運營“象山服務貿易統計監測點”,做好企業出口形勢研判和服務貿易增量挖掘,完成任務的,分別獎勵工作經費不超過20萬元和5萬元。

        16.優化外經貿考核激勵機制。繼續評選外貿外經工作各類先進,具體辦法另行制定。

        五、附則

        1.境外工程合同簽訂和境外投資項目注冊之前發生的相關費用主要包括:法律、技術、商務和投融資咨詢等服務費;項目勘察、論證和規劃等調查費;項目建議書、可行性研究報告、安全評估報告等編制費;購買項目或資源勘察許可證、標書、技術資料等資料費;規范性文件和標書等項目相關資料翻譯費。

        2.本意見中貨幣單位除注明是美元單位以外,均為人民幣單位。提供的相關材料里涉及的匯率均為國家外管局公布的上年度年末匯率中間價。

        3.企業如涉及重復獎勵事項的,按從高的原則執行。

        4.本意見自2020年1月1日起執行,原有外經貿政策與本意見不一致的,以本意見為準。